2009-03-24 第171回国会 参議院 内閣委員会 第3号
そういったもので、その中にあるレストランは保税展示場になっていて試食が許されるんだと。ここはあくまでも試食だから、関税が掛けられないで、この中で食べたものは安く食べられるんですよという宣伝があった、面白い宣伝であります。しかし、保税制度ですから、そこで物を買ったり何かをしたりしたら、それがデンマークの国へ入るときはそこで関税が掛かるはずなんです。
そういったもので、その中にあるレストランは保税展示場になっていて試食が許されるんだと。ここはあくまでも試食だから、関税が掛けられないで、この中で食べたものは安く食べられるんですよという宣伝があった、面白い宣伝であります。しかし、保税制度ですから、そこで物を買ったり何かをしたりしたら、それがデンマークの国へ入るときはそこで関税が掛かるはずなんです。
この自由貿易地域は、関税法に規定する保税地域制度、すなわち指定保税地域、保税上屋、保税倉庫、保税工場、保税展示場、総合保税地域の各制度と、立地企業に対する国税及び地方税上の優遇措置を組み合わせた制度でございます。
先生御指摘の保税展示場におきます関税の手続、大変煩雑といいますか面倒であるというお話でございますが、保税展示場におきまして、先生御指摘のような観覧者といいますか展示フェアに見物に行かれた方々が物を買われる、即売等が行われる、それについての輸入手続なり関税の支払いというものを簡単にできないのか。
○広中和歌子君 この前、幕張メッセに伺ったときにちょっと聞いた話なんでございますけれども、保税展示場制度という特別な関税の例外措置があるというふうに聞いております。見本市に出展している品物には、関税を払わなくていいということらしいんです。 しかしながら、せっかく海外から持ってきた品物が、できたら全部売れれば業者にとっては一番いいわけでございますよね。
○政府委員（造酒亶十郎君） 沖縄の自由貿易地域についてのお尋ねでございますが、これは関税法に規定をいたします保税地域制度、すなわち保税上屋、保税倉庫、保税工場、保税展示場等の制度と、それからその中に立地いたします企業につきましての税制上の優遇措置、これを組み合わせた沖縄独得の制度でございます。
それからまた、従来の保税地域の場合でございますと、外国貨物の蔵置、加工、展示等を行います場合には、それぞれ保税上屋、保税倉庫、保税展示場あるいは保税工場という個別の許可を一々とらなくてはいけなかったわけでございますが、この総合保税地域の場合には、総合保税地域としての許可を一つ受けますと、その地域内の個々の施設につきましてはそれぞれ別々の許可を受ける必要がなく、そのまま蔵置、加工、展示等のすべての機能
○大槻説明員 大阪で開催されます中国博覧会への物品の搬入関係でございますが、この点につきまして、私ども大阪税関に照会いたしましたところ、きのう協会の方あるいは関係の通関業者の方が来て、税関のほうに相談をされまして、一応その概要を承ったばかりで、まだ詳しいことを把握していないわけでございますが、物品の搬入の通関関係につきましては、保税展示場ということで当該博覧会を催されるという方向で御協議をいただいておりますので
まず、わが国の居住者に対する贈与品について、政令で関税を免除し得る限度額を五千円から一万円に引き上げるほか、輸入後一定期間使用されて再び輸出される物品に対する減税制度の対象の拡大、保税展示場に関する制度の要件の緩和等を行なうことといたしております。 また、わが国の宇宙開発の推進に資するため、人工衛星等宇宙開発の用に供する物品等について、関税を免除する制度を創設することといたしております。
また、保税展示場制度についての要件を緩和し、この制度の幅広い活用をはかることといたしております。 このほか、現在実施に移されている宇宙開発計画の効率的な推進とこれに伴う科学技術の向上をはかる見地から、人工衛星、人工衛星打ち上げ用ロケット等宇宙開発に用いられる物品について、関税を免除する制度を新たに創設することといたしております。
まず、わが国の居住者に対する贈与品について、政令で関税を免除し得る限度額を五千円から一万円に引き上げるほか、輸入後一定期間使用されて再び輸出される物品に対する減税制度の対象の拡大、保税展示場に関する制度の要件の緩和等を行なうことといたしております。 また、わが国の宇宙開発の推進に資するため、人工衛星等宇宙開発の用に供する物品等について、関税を免除する制度を創設することといたしております。
まず、わが国の居住者に対する贈与品について、政令で関税を免除し得る限度額を五千円から一万円に引き上げるほか、輸入後一定期間使用されて再び輸出される物品に対する減税制度の対象の拡大、保税展示場に関する制度の要件の緩和等を行なうことといたしております。 また、わが国の宇宙開発の推進に資するため、人工衛生等宇宙開発の用に供する物品等について、関税を免除する制度を創設することといたしております。
第九条の二第四号中「及び保税工場」を「、保税工場及び保税展示場」に改める。 第十条中第十一号及び第十二号を削り、第十三号を第十一号とし、第十四号を第十二号とし、第十四号の二を第十三号とし、第十五号を第十四号とし、第十六号を第十五号とし、第十七号を削り、第十八号を第十六号とし、第十九号を第十七号とする。 第十条の二第九号中「並びに計理士の登録及び監督」を削る。
本案は、最近の経済情勢の変化に対応して、関税率について四十八品目の実行税率を変更し、九十四品目について暫定税率の適用期限を延長し、暫定関税免除及び還付制度の適用期限の延長、拡充等を行ない、また、通関の迅速化をはかるため入国者の携帯品について簡易税率を新設し、万国博覧会の開催に備えて、保税展示場の制度を新たに設けるとともに、最近における外国貿易の実情等に顧み、開港として五港を新たに追加することとし、その
○政府委員（谷川宏君） 万国博覧会の場合だけでなくて、万国博覧会と同じように、国際見本市等その他これに類するものにこの保税展示場、この制度を利用できるようにいたしておるわけでございます。まず改正をいたしました主たるねらいは万国博覧会でございますけれども、それと同種類のいろいろな国際的な見本市等の場合においてもこれを活用できるような、法的な整備をはかったわけでございます。
○柴谷要君 いまの簡易税率という問題についてはわかりましたから、次の質問に移りたいと思いますけれども、近く日本で万国博覧会が開かれることになりますが、これに対して保税展示場制度といいますか、これに対して何か特定な便宜を与える制度が考えられているようですが、一体どういうことなのか、その内容についてひとつ説明をしてもらいたい。
非常に不便な点もございましたので、今回この法律の改正によりまして、保税展示場という制度を設けまして、今回の万国博覧会に備えるとともに、国際見本市等の場合におきましても、その制度の活用がはかられるようにしたわけでございます。
展示等のため貨物を一時的に輸入する例としては国際見本市がございますが、従来この場合の取り扱いといたしましては、会場を便宜保税倉庫として許可いたしておりますが、万国博覧会の場合にはその規模、貨物の種類、外国での取り扱いの例などから見て、保税倉庫によることは適当でないので、外国貨物を簡易な手続により展示し使用することができる保税展示場の制度を新たに設けることとしたわけであります。
最近における経済情勢の変化に対応するため、関税率及び関税の減免税制度等について所要の調整を行ない、また旅客の通関の迅速化をはかるためその携帯貨物について適用する簡易税率の制度を設け、さらに万国博覧会の開催に備えて保税展示場制度を新設するほか、開港の追加、関税罰則の合理化をはかる等のため、関税定率法、関税法、関税暫定措置法についてそれぞれ所要の改正を行なう必要がありますので、この法律案を提出した次第であります
第四は、万国博覧会の開催に備え、わが国で開催される国際博覧会、国際見本市等のため一時輸入される外国貨物について、保税展示場の制度を新たに設けること。また、博覧会の観覧者に無償で配布される見本品、記念品、あるいは博覧会の建設資材等について免税規定を設けることなどであります。
この法律案は、すでに御承知のように、最近の経済の情勢の変化に対応するため関税率及び関税の減免税制度に所要の調整を加え、または旅客の通関の迅速化をはかるために、携帯貨物に適用する簡易税率の制度、また万国博覧会の開催に備えての保税展示場制度の新設のほか、開港、関税罰則の合理化のための所要の改正など、多種多様に含まれておりまして、私どもといたしましても、大綱については特段の異論はないのでございます。
最近における経済情勢の変化に対応するため、関税率及び関税の減免税制度等について所要の調整を行ない、また、旅客の通関の迅速化をはかるためその携帯貨物について適用する簡易税率の制度を設け、さらに万国博覧会の開催に備えて保税展示場制度を新設するほか、開港の追加、関税罰則の合理化をはかる等のため、関税定率法、関税法、関税暫定措置法についてそれぞれ所要の改正を行なう必要がありますので、この法律案を提出した次第